Pemerintahan Walikota NYC Adams Menyambut Baik ‘Kejelasan’ Hukum Tentang Suaka Migran Dengan Tujuan Untuk Membatasinya

Mantan kepala staf Walikota Adams mengatakan kepada Daily News bahwa dia akan “menyambut baik” tantangan hukum terhadap penanganan undang-undang hak atas tempat tinggal di kota tersebut sehubungan dengan krisis migran – sebuah indikasi yang jelas bahwa pemerintahan Adams sedang mempertimbangkan hal ini. bagaimana pengadilan berpotensi membatasi penerapan hukum.

Frank Carone, seorang pengacara yang hingga tahun lalu menjabat sebagai pembantu utama Adams dan diduga memimpin kampanye pemilihan kembali Adams, mengatakan keputusan persetujuan Callahan – dikeluarkan oleh Mahkamah Agung negara bagian pada tahun 1981 dan mengharuskan kota untuk menyediakan perlindungan bagi mereka yang tinggal di sana. kebutuhan – telah melampaui apa yang diharapkan, dan bahwa krisis migran dapat dengan mudah digunakan untuk membujuk hakim agar mendefinisikannya secara lebih sempit, mengingat gawatnya situasi yang ada.

Carone mengatakan kepada The News bahwa peninjauan kembali masalah ini di pengadilan dapat menciptakan “kejelasan” mengenai kewajiban kota dan menyarankan bahwa kejelasan seperti itu kemungkinan akan membatasi ruang lingkup undang-undang tersebut, yang oleh banyak orang progresif dianggap sakral.

Dalam keadaan saat ini – sekitar 65.000 migran telah berdatangan ke kota ini dalam satu tahun terakhir dan banyak dari mereka yang mencari tempat tinggal di sini – Carone percaya bahwa maksud dari keputusan persetujuan tersebut perlu diperluas secara signifikan jika ingin tetap berlaku dalam bentuknya yang sekarang, dan para pendukungnya , akan kesulitan membawa kasus itu ke hakim.

“Argumen mereka pasti tidak masuk akal,” kata Carone. “Anda harus memasukkan siapa saja di dunia yang datang ke New York City dan mencari perlindungan. Bagaimana kamu bisa mengatakan itu dengan wajah datar?”

Jika peraturan hak atas tempat tinggal dibawa ke pengadilan, kota tersebut kemungkinan akan menuntut Lembaga Bantuan Hukum dan Koalisi untuk Tunawisma, yang bertanggung jawab untuk memantau kepatuhan kota terhadap hukum dan sangat kritis terhadap kapasitas pemerintah. untuk menghadapi untuk tetap menerapkannya selama krisis migran.

Undang-undang tersebut – yang dihasilkan bukan melalui undang-undang namun melalui keputusan persetujuan yang berasal dari litigasi selama pemerintahan Walikota Ed Koch – telah menjadi pusat perhatian selama setahun terakhir ketika kota tersebut berjuang untuk mengelola situasi migran, yang berulang kali digambarkan oleh Adams sebagai tindakan kemanusiaan. krisis.

Perdebatan mengenai penerapan undang-undang tersebut baru-baru ini juga terbukti sangat kontroversial.

Pada bulan September, Lembaga Bantuan Hukum dan Koalisi mengancam akan menuntut kota tersebut jika melanggar hukum ketika pemerintahan Adams bersiap untuk menampung para migran di tenda-tenda di tempat parkir Bronx. Ancaman tersebut muncul beberapa hari setelah kota tersebut tampaknya melanggar peraturan hak atas tempat tinggal karena gagal menyediakan perumahan bagi orang-orang yang mencari perlindungan dalam jangka waktu yang ditentukan.

Sejak itu, Adams telah menangguhkan ketentuan hak atas tempat tinggal tertentu melalui perintah eksekutif, dengan alasan krisis migran.

Lembaga Bantuan Hukum (LBH) juga tampak melunakkan nada bicaranya mengenai isu ini dalam beberapa pekan terakhir – yang dianggap sebagai sinyal bahwa mereka bisa kalah di pengadilan jika undang-undang tersebut digugat.

Awal bulan ini, Josh Goldfein, seorang pengacara dari Proyek Hak Tunawisma dari Lembaga Bantuan Hukum, mengatakan kepada The News bahwa dia melihat seorang migran yang membawa seorang anak memasuki tempat penampungan yang diperuntukkan bagi orang dewasa lajang – sebuah pelanggaran nyata terhadap ketentuan yang melarang anak-anak ditampung di lingkungan jemaat. . bersama dengan orang dewasa lajang. Setelah memberi tahu pemerintahan Adams, dia diberitahu bahwa “banyak” keluarga migran dengan anak-anak ditampung di sana.

“Tidak jelas bagi kami apakah ini dilakukan dengan sengaja atau tidak,” kata Goldfein saat itu.

Carone melihat hal ini sebagai perubahan retoris – dan sebagai pernyataan bahwa Lembaga Bantuan Hukum tidak akan mempunyai landasan yang kuat jika hak suaka dipertimbangkan kembali di pengadilan.

“Anda melihat mereka melangkah maju sekarang,” katanya.

Walikota sebelumnya mencoba mengurangi cakupan undang-undang tersebut. Mantan Walikota Rudy Giuliani Dan Michael Bloomberg keduanya gagal.

Badan Bantuan Hukum menolak berkomentar ketika ditanya tentang pernyataan Carone. Shelly Nortz, wakil direktur eksekutif kebijakan di Koalisi untuk Tunawisma, juga menolak untuk menyelidiki secara spesifik apa yang dikatakan Carone, namun menunjuk pada fakta hukum yang telah ada di kota tersebut selama lebih dari empat dekade.

“Kota New York mempunyai kewajiban hukum untuk menghormati hak atas perlindungan bagi semua anggota kelas, tanpa memandang status imigrasi,” katanya.

Juru bicara walikota menolak mengomentari pernyataan Carone.

September lalu, Adams mengatakan “praktik masa lalu” kota tersebut dalam hal perumahan bagi para tunawisma “perlu dievaluasi kembali” – sebuah komentar yang pada saat itu ditafsirkan oleh beberapa orang sebagai singgungan terhadap hak atas tempat berlindung. Administrasi diklarifikasi nanti bahwa mereka tidak memikirkan kembali undang-undang itu sendiri, namun “memikirkan kembali praktik kota mengenai hak atas tempat berlindung.”

Namun, sejak itu, Adams menghindari diskusi mengenai pemikirannya mengenai masalah ini.

Dia juga belum secara eksplisit menunjukkan keinginannya untuk membatalkan undang-undang tersebut – salah satu hal terakhir yang ingin dia lihat adalah orang-orang yang tidur di jalanan – tetapi komentar Carone menunjukkan bahwa kota tersebut telah mempertimbangkan bagaimana kota tersebut akan menanggapi suatu tuntutan hukum dan bagaimana ‘A reaksi dapat menyebabkan undang-undang tersebut diperkecil.

Secara pribadi, beberapa advokat tunawisma mengkhawatirkan prospek tersebut dan enggan mendiskusikannya secara terbuka, namun ada pula yang menganggap hal ini sudah terlambat.

Robert Mascali, mantan wakil komisaris Departemen Layanan Tunawisma di kota tersebut, mengatakan hak atas tempat tinggal harus tetap ada, namun dalam bentuk yang telah direvisi.

“Mari kita sesuaikan dengan apa yang harus kita hadapi hari ini,” ujarnya.

Mascali setuju dengan perspektif Bantuan Hukum bahwa anak-anak tidak boleh ditempatkan di tempat penampungan bersama dengan orang dewasa lajang, namun menambahkan bahwa beberapa ketentuan undang-undang mungkin harus dibatalkan.

“Saat didirikan, ada sekitar 40, 50 orang setiap hari yang mengungsi. Sekarang 400 orang per hari,” katanya. “Ini tidak akan berakhir besok.”