Para pemimpin Israel dan Palestina, dibantu oleh Amerika dan negara-negara Arab, harus menemukan perdamaian

Warga Israel dan Palestina sedang menuju Intifada, atau pemberontakan lainnya. Pecahnya kekerasan serius ini akan berbeda dari dua pemberontakan pertama dan cenderung lebih merusak. Banyak orang – yang sebagian besar adalah orang Palestina – akan terbunuh dan terluka; properti akan dihancurkan; dan ribuan orang akan diusir dari rumah mereka.

Mencegah pemberontakan ini adalah mungkin, tetapi akan membutuhkan kepemimpinan Israel dan Palestina yang gigih, dan tekanan kuat dari Amerika Serikat dan komunitas internasional. Belum terlambat untuk menghentikan penurunan menuju Intifada ketiga.

Intifadah yang akan datang tidak akan menyerupai pemberontakan kekerasan sebelumnya. Intifadah pertama pecah pada akhir 1987 dan dikenal sebagai “Intifada Batu”. Namun demikian, kekerasan dan kontra-kekerasan memakan banyak korban – sekitar 2.000 kematian, dengan rasio kematian orang Palestina dan Israel sekitar 3:1.

Dalam periode perubahan internasional dan regional yang signifikan—Perang Teluk pertama, runtuhnya Uni Soviet, berakhirnya apartheid di Afrika Selatan, dan reunifikasi Jerman—Intifada ini mendorong Amerika Serikat untuk memimpin upaya yang mengakhiri perdamaian. konferensi diproduksi di Madrid. 1991 dan negosiasi bilateral dan multilateral selanjutnya.

Intifadah kedua pecah pada bulan September 2000 setelah gagalnya KTT Camp David. Kekerasan Palestina dan tanggapan Israel telah mematikan sejak awal, dan jumlah korban secara signifikan lebih tinggi – lebih dari 4.300 korban, dengan rasio 3:1 yang sama antara orang Palestina dan orang Israel.

Intifadah ini tidak mengarah pada terobosan perdamaian, tetapi beberapa tindakan konsekuensial menyusul— “parameter” perdamaian Clinton yang mempersempit kesenjangan negosiasi antara pihak-pihak; pengumuman Presiden Bush tentang dukungan AS untuk pembentukan negara Palestina; dan keputusan Perdana Menteri Ariel Sharon untuk menarik semua pemukiman, pemukim dan tentara Israel dari Gaza.

Kilat Berita Harian

Hari kerja

Ikuti lima cerita teratas hari ini setiap sore hari kerja.

Kekerasan dan terorisme Palestina dan kontra-kekerasan Israel dihasilkan dari dua keadaan yang berbeda. Individu Palestina – disebut “serigala tunggal” – tidak memiliki keterikatan dengan gerakan politik. Beberapa kelompok militan baru, sebagian besar di kota Jenin dan Nablus di Tepi Barat utara, tidak berafiliasi dengan gerakan nasionalis atau Islam tradisional. Kemarahan yang tumbuh di kalangan warga Palestina dipicu oleh tumbuhnya militansi di kalangan pemukim Israel dan beberapa di dalam koalisi penguasa Israel. Secara khusus, taktik polisi bersenjata Israel di Temple Mount/Haram al-Sharif telah memperburuk ketegangan, dipicu oleh meningkatnya provokasi Palestina.

Persyaratan pertama untuk mencegah Intifada lainnya adalah agar Israel dan Palestina menghentikan terjadinya kekerasan di kalangan pemuda dan kelompok Palestina dan di antara para pemukim Israel. Keduanya harus memutar kembali ketegangan yang meningkat di Yerusalem. Pasukan keamanan Palestina dan tentara Israel harus mengirim pesan bahwa kekerasan yang berasal dari kedua belah pihak tidak akan ditoleransi. Kepemimpinan Amerika yang bertekad dan kreatif tidak memberikan ruang bagi para pemimpin Palestina, Israel, dan Arab untuk mengatakan tidak pada perdamaian.

Kedua, dialog yang baru lahir antara Israel dan Palestina dalam pertemuan baru-baru ini di Aqaba, Yordania dan Sharm el Sheikh, Mesir, harus dilanjutkan; dan langkah sederhana yang mereka sepakati harus dilaksanakan. Amerika Serikat, Mesir dan Yordania – peserta penuh dalam pertemuan tersebut – harus memantau pelaksanaan komitmen, dan meminta pertanggungjawaban Israel dan Palestina atas apa yang telah mereka janjikan untuk lakukan atau hentikan.

Ketiga, sementara baik orang Palestina maupun Israel tidak menunjukkan kecenderungan untuk berbicara tentang perdamaian, Amerika Serikat dan komunitas internasional dapat mempertahankan tujuan perdamaian melalui pernyataan visi politik yang positif, yang didukung oleh Dewan Keamanan PBB. Pernyataan semacam itu dapat membantu mengguncang orang Palestina dan Israel dari sinisme dan keraguan mereka tentang masa depan. Misalnya, Inisiatif Perdamaian Arab tahun 2002 atau prinsip-prinsip Ayalon-Nusseibeh dapat digunakan untuk merumuskan visi baru perdamaian antara Israel dan Palestina.

Belum terlambat bagi diplomasi yang lebih aktif untuk menghentikan kemerosotan di lapangan dan bahkan menanamkan harapan dalam hubungan Israel-Palestina. Dibiarkan sendirian pada saat ini, pihak-pihak tersebut menuju Intifada ketiga, kemungkinan besar lebih keras, lebih merusak dan dengan efek jangka panjang dari apa pun yang terlihat sebelumnya.

Amerika Serikat, Mesir dan Yordania – didukung oleh negara-negara Abraham Accord dan komunitas internasional yang lebih luas – harus bersikeras bahwa komitmen Aqaba dan Sharm dipenuhi dan dialog terus berlanjut dan diintensifkan. Komunitas internasional dapat mengartikulasikan pernyataan visi yang memberi makna pada upaya menurunkan ketegangan di lapangan. Dan para pemimpin Israel dan Palestina harus menunjukkan tekad dan tekad untuk mengendalikan orang-orang di komunitas mereka yang cenderung melakukan kekerasan. Tindakan pencegahan sekarang sangat penting.

Kurtzer, mantan duta besar AS untuk Mesir dan Israel, adalah profesor di Princeton School of Public and International Affairs.