Masalah kepegawaian di penjara Kota New York berarti banyak cedera di antara narapidana tidak terdeteksi tahun lalu, menurut draf laporan Dewan Pemasyarakatan yang diperoleh oleh Daily News.
Selama delapan bulan pertama tahun 2022, masalah kepegawaian di penjara bermasalah begitu parah sehingga petugas lapas hanya melihat 17% dari semua insiden yang mengakibatkan luka parah pada narapidana, demikian temuan laporan tersebut.
Angka yang memprihatinkan itu tertuang dalam laporan dewan luas tentang luka-luka serius di penjara yang telah disiapkan berbulan-bulan tetapi belum dirilis secara resmi karena alasan yang tidak diketahui.
Versi draf setebal 17 halaman bertanda “rahasia” yang diperoleh The News berisi sedikit berita positif tentang sistem penjara yang sering terkepung — kemampuan Departemen Pemasyarakatan untuk secara akurat melaporkan cedera serius telah meningkat secara signifikan sejak badan dewan memerintahkan untuk bekerja lebih dekat dengan staf medis di penjara.
Lima tahun lalu, DOC secara rutin menghitung jumlah cedera serius sebanyak dua pertiga dibandingkan dengan laporan medis yang disiapkan oleh Layanan Kesehatan Pemasyarakatan, kata draf laporan tersebut. Pada tahun 2018, misalnya, hanya tercatat 399 kejadian luka berat.
Tetapi setelah aturan dewan baru yang bertujuan untuk meningkatkan pembagian data mulai berlaku, jumlah cedera serius yang dilaporkan naik ke angka yang lebih akurat, menurut draf laporan tersebut. Pada tahun 2020, agensi tersebut melaporkan 1.159 insiden — kemudian 2.057 pada tahun 2021 — menurut dokumen tersebut.
“Hampir semua cedera serius pada orang-orang dalam tahanan sekarang dilaporkan oleh DOC, yang pada gilirannya telah berkontribusi pada peningkatan dramatis dalam jumlah total laporan cedera serius tahunan,” draf laporan menyimpulkan.
Satu pelajaran, menurut draf tersebut, adalah bahwa dokter lebih mampu melaporkan data cedera secara akurat daripada petugas koreksi.
“Bahwa CHS dapat menghasilkan penilaian yang lebih akurat tentang penyebab cedera di penjara kota, meskipun tidak memiliki mandat atau otoritas investigasi, adalah bukti hambatan ketidakpercayaan yang menghambat investigasi DOC,” kata draf laporan tersebut.
Eric M. Taylor Center, penjara yang diganggu dengan pos tak berawak dalam delapan bulan pertama tahun 2022, juga memiliki tingkat kasus cedera serius tertinggi pada periode yang sama. Sebanyak 345 orang menderita luka serius di Taylor Center selama periode tersebut.
Unit Taylor Center untuk tahanan baru di pulau itu termasuk yang paling berbahaya dalam sistem dan paling tidak memiliki staf yang baik, menurut draf tersebut.
Pada suatu hari di bulan Juli, Taylor Center hanya memiliki 144 petugas untuk menangani 757 tahanan.
“Kehadiran personel berseragam di unit-unit ini sangat penting untuk mengurangi tingginya tingkat cedera serius yang terjadi di sana,” kata draf laporan tersebut.
Meskipun penggeledahan adalah kunci untuk menyita senjata, laporan tersebut mengatakan bahwa sebagian besar senjata dibuat dari penjara itu sendiri.
Dari Januari hingga Maret 2022, 90% shiv yang ditemukan staf terbuat dari potongan-potongan bangunan. Plexiglas adalah bahan yang paling umum, terhitung 489 senjata atau sepertiga dari penyitaan.
Pada Mei 2022, “rencana aksi” DOC mengatakan akan memasang penutup jendela logam berlubang untuk menghentikan penggunaan Plexiglas untuk senjata, tetapi gagasan itu ditarik pada bulan berikutnya, kata draf laporan tersebut.
Pencarian menjaring lebih dari 4.000 senjata dari Januari hingga Agustus 2022, tetapi Oktober masih memiliki 46 noda, salah satu jumlah tertinggi tahun ini.
“Pencarian saja tidak cukup untuk membendung ketersediaan senjata tajam di penjara,” demikian temuan draf laporan tersebut.
Kilat Berita Harian
Hari kerja
Ikuti lima cerita teratas hari ini setiap sore hari kerja.
Adapun mengapa versi final dari laporan tersebut belum dirilis, beberapa orang berpendapat bahwa ini bisa menjadi bagian dari upaya Balai Kota untuk memperketat kontrol atas informasi tentang penjara.
“Dengan menahannya, mereka membuatnya jauh lebih menarik,” kata seorang pengamat dekat operasi dewan.
Ketua dewan saat ini, Dwayne Sampson, tidak menanggapi permintaan komentar. Pejabat dari Departemen Pemasyarakatan juga tidak menanggapi.
Dewan masih kekurangan salah satu alat terpentingnya – akses jarak jauh ke video keamanan penjara. Komisaris Pemasyarakatan Louis Molina menghentikannya pada 11 Januari, mengklaim dewan tersebut memiliki “agenda untuk menggambarkan Departemen Pemasyarakatan secara negatif.”
Staf dewan sekarang harus membuat janji di markas DOC terlebih dahulu untuk melihat video tertentu, tetapi tidak dapat merekam apa yang mereka lihat, kata sumber.
Kepindahan Molina berkontribusi pada pengunduran diri Direktur Eksekutif BOC Amanda Masters pada 16 Februari. Dalam suratnya kepada dewan, Masters menyebut komentar Molina “tidak akurat dan merusak”.
“Pengawasan adalah bagian penting dari pemerintahan yang baik,” tulisnya.