Tim hukum Walikota Adams pada hari Selasa mendesak Mahkamah Agung negara bagian untuk menangguhkan undang-undang hak atas tempat tinggal di New York pada saat kota tersebut “kekurangan sumber daya dan kapasitas untuk memelihara tempat penampungan, staf dan keamanan yang memadai” – sebuah langkah drastis yang dilakukan tanggapan terhadap krisis migran di kota ini dan hal ini langsung menuai kritik dari kelompok liberal di kota tersebut.
Gugatan tersebut, yang ditandatangani oleh Asisten Penasihat Perusahaan Adams, Jonathan Pines dan ditujukan kepada Hakim Deborah Kaplan, meminta izin pengadilan untuk meminta “keringanan dan modifikasi” keputusan persetujuan tahun 1981 yang mengabadikan hak suaka dalam undang-undang. .
Pines dan walikota sendiri menyebut krisis migran – yang telah mengakibatkan lebih dari 65.000 pencari suaka berdatangan ke kota tersebut sejak musim semi lalu – sebagai alasan utama pemerintah untuk membatasi undang-undang tersebut.
“Kami sama sekali tidak mencoba untuk mengakhiri hak atas perlindungan. Tindakan hari ini akan memungkinkan kami mendapatkan kejelasan dari pengadilan dan mempertahankan hak atas perlindungan bagi puluhan ribu orang yang kami rawat – baik mantan tunawisma maupun pencari suaka,” kata Adams dalam keterangan tertulis yang dikeluarkan Selasa malam. “Karena kita tidak mampu menyediakan layanan bagi jumlah orang yang tidak terbatas dan sudah kewalahan, maka demi kepentingan terbaik semua orang, termasuk mereka yang ingin datang ke Amerika Serikat, untuk mendahului waktu yang tidak dimiliki New York. sendirian memberikan perawatan kepada semua orang yang melintasi perbatasan kita.
“Bersikap tidak jujur mengenai hal ini hanya akan menyebabkan runtuhnya sistem kita, dan kita membutuhkan mitra pemerintah untuk mengetahui kebenaran dan melakukan bagian mereka,” tambahnya.
Pengumuman Adams muncul hanya beberapa jam setelah Daily News pertama kali mengungkapkan bahwa mantan kepala stafnya, Frank Carone, “menyambut baik” tantangan hukum terhadap penanganan undang-undang hak atas tempat tinggal di kota tersebut sehubungan dengan krisis migran.
Seperti Adams, Carone mengatakan kepada The News bahwa meninjau kembali masalah ini di pengadilan dapat menciptakan “kejelasan” mengenai kewajiban kota, dan dia berpendapat bahwa kejelasan seperti itu kemungkinan akan membatasi ruang lingkup undang-undang tersebut, yang oleh banyak orang progresif dianggap sebagai hal yang sakral.
Dari sudut pandang Carone, maksud dari keputusan persetujuan tersebut perlu diperluas secara signifikan jika ingin tetap berlaku dalam bentuknya yang sekarang, dan dia mengatakan bahwa para pendukung keputusan tersebut akan mengalami kesulitan untuk membawa kasus tersebut ke hakim.
“Argumen mereka pasti tidak masuk akal,” kata Carone. “Anda harus memasukkan siapa saja di dunia yang datang ke New York City dan mencari perlindungan. Bagaimana kamu bisa mengatakan itu dengan wajah datar?”
Undang-Undang Hak atas Tempat Tinggal muncul bukan melalui undang-undang, tetapi melalui apa yang dikenal sebagai Keputusan Persetujuan Callahan, yang muncul dari proses litigasi pada masa pemerintahan Walikota Ed Koch. Selama setahun terakhir, hukum dan penegakannya menjadi prioritas utama ketika kota ini berjuang untuk mengelola situasi migran, yang berulang kali disebut oleh Adams sebagai krisis kemanusiaan.
Perdebatan mengenai penerapannya baru-baru ini juga terbukti kontroversial.
Lembaga Bantuan Hukum dan Koalisi untuk Tunawisma, yang bertanggung jawab memantau kepatuhan kota terhadap hukum, mengancam akan menuntut kota tersebut jika melanggar hukum ketika pemerintahan Adams siap menampung para migran di tenda-tenda di tempat parkir perumahan Bronx. . Hal ini terjadi beberapa hari setelah kota tersebut tampaknya melanggar peraturan hak atas tempat tinggal karena gagal menyediakan perumahan bagi orang-orang yang mencari perlindungan dalam jangka waktu yang ditentukan.
Sejak itu, Adams telah menangguhkan ketentuan hak atas tempat tinggal tertentu melalui perintah eksekutif, dengan alasan krisis migran.
Namun langkah yang diambil pada hari Selasa ini lebih signifikan dan, jika dikuatkan oleh pengadilan, dapat secara permanen mengubah undang-undang hak atas tempat tinggal dengan memberikan pengecualian kepada kota tersebut karena kurangnya sumber daya, termasuk “tempat, staf dan keamanan untuk menyediakan tempat tinggal yang aman dan layak. .”
Bagaimana pemerintah kota mengukur kekurangan sumber daya tersebut masih belum jelas pada Selasa malam, namun Adams menunjuk pada krisis migran sebagai ilustrasi utama dari kekurangan sumber daya yang terlihat jelas.
“Kami sekarang memiliki lebih banyak pencari suaka yang kami rawat dibandingkan warga New York yang menjadi tunawisma ketika kami mulai menjabat,” kata Adams. “Ketika keputusan persetujuan Callahan yang asli disahkan hampir 40 tahun yang lalu, tidak ada seorang pun yang bisa memikirkan, meramalkan, atau bahkan membayangkan gelombang besar individu yang memasuki sistem kita.”
Walikota sebelumnya mencoba mengurangi cakupan undang-undang tersebut. Mantan Walikota Rudy Giuliani Dan Michael Bloomberg keduanya gagal.
Dalam pernyataan bersama Kamis malam, Bantuan Hukum dan Koalisi berharap upaya hukum terbaru yang dilakukan Adams akan mengalami nasib yang sama.
“Permintaan pemerintah untuk menangguhkan hak konstitusional negara bagian yang telah lama ada yang melindungi pelanggan kami dari unsur-unsur tersebut bukanlah jati diri kami sebagai kota,” kata mereka. “Kami akan dengan keras menentang setiap gerakan dari pemerintahan ini yang berupaya untuk membatalkan perlindungan mendasar yang telah lama mendefinisikan kota kami.”
September lalu, Adams mengisyaratkan bahwa pemerintahannya mungkin mempertimbangkan perubahan undang-undang tersebut ketika dia mengatakan “praktik masa lalu” kota tersebut dalam hal perumahan bagi para tunawisma “perlu dievaluasi ulang” – sebuah komentar yang oleh sebagian orang ditafsirkan sebagai rujukan pada peraturan tersebut. hak atas hukum suaka. Saat itu pemerintahan diklarifikasi bahwa hal ini bukan berarti mengkaji ulang undang-undang itu sendiri, melainkan “praktik kota seputar hak atas tempat berlindung.”
( Kepala anggaran Walikota Adams mengatakan NYC berada di jalur yang tepat untuk melampaui perkiraan biaya krisis migran sebesar $4,3 miliar: ‘Tuhan memberkati kita’ )
Sejak itu, Adams menghindari diskusi mengenai pemikirannya mengenai masalah ini – hingga hari Selasa.
Banyak advokat tunawisma yang sangat khawatir dengan perubahan undang-undang tersebut, namun ada juga yang berpendapat bahwa hal ini sudah terlambat.
Robert Mascali, mantan wakil komisaris Departemen Layanan Tunawisma kota tersebut, mengatakan bahwa hal tersebut harus tetap dicatat, namun dalam bentuk yang direvisi.
“Mari kita sesuaikan dengan apa yang harus kita hadapi hari ini,” ujarnya. “Saat didirikan, ada sekitar 40, 50 orang setiap hari yang mengungsi. Sekarang jumlahnya mencapai 400 orang per hari. Ini tidak akan berakhir besok.”