Anggaran terlambat lagi di Albany dan kali ini Badan Legislatif Negara Bagian New York sedang mempertimbangkan dua tagihan penting — satu untuk menaikkan upah minimum menjadi $21,25, dan yang lainnya untuk mengakhiri upah di bawah minimum untuk pekerja tip, yang sebagian besar adalah perempuan dan sebagian besar perempuan dari warna dan ibu tunggal. Sekali lagi, pekerja tip akan ditinggalkan. Jika Badan Legislatif menaikkan upah tetapi memilih untuk tidak mengakhiri upah di bawah minimum untuk pekerja tip, itu akan memperburuk sejarah panjang tidak termasuk perempuan kulit berwarna dari kenaikan upah minimum. Kami tidak bisa membiarkan pekerja diukir lagi. Kita harus mengakhiri tip untuk pekerja restoran.
Sejak 1938 di tingkat federal, dan 1960 di Negara Bagian New York, pekerja tip telah berulang kali dikeluarkan dari kenaikan upah minimum karena upaya lobi asosiasi restoran. Pada 2015, Albany mengesahkan undang-undang untuk menaikkan upah minimum menjadi $15, sekaligus menurunkan upah di bawah minimum dari 85% dari upah minimum penuh menjadi 66%. Sementara semua pekerja berupah minimum lainnya mengalami peningkatan, pekerja restoran perempuan kulit berwarna memanfaatkan anggota parlemen dan menerima penurunan 25% dalam keseluruhan upah. Kedua, pada 2019, mantan Gubernur Cuomo mengeluarkan perintah eksekutif yang mengamanatkan bahwa semua pekerja tip menerima 100% dari upah minimum, kecuali pekerja restoran.
Sejak upah minimum negara bagian New York yang pertama kali disahkan pada tahun 1960, pekerja tip telah berulang kali tertinggal. Pada 2015, ketika Badan Legislatif menaikkan upah minimum menjadi $15, asosiasi restoran lokal dan negara bagian berhasil melobi untuk menurunkan upah pekerja sebesar 25%. Kemudian lagi pada tahun 2019, sebuah perintah eksekutif mengamanatkan bahwa semua pekerja tip menerima 100% dari upah minimum, dengan satu pengecualian – pekerja restoran.
New York adalah salah satunya 43 negara bagian yang mengikuti model upah subminimum, yang memungkinkan restoran membayar hanya 66% dari gaji upah minimum. Tujuh negara bagian yang telah melarang upah di bawah minimum (California, Oregon, Washington, Nevada, Minnesota, Montana, dan Alaska) semuanya mengalami sama atau lebih tinggi pertumbuhan pekerjaan restoran, tingkat pertumbuhan usaha kecil dan rata-rata tipikal seperti New York, berbeda dengan poin pembicaraan Asosiasi Restoran Nasional. Pada tahun 2021, milik Denny CFO Robert Verostek menjelaskan kepada pemegang saham bahwa membayar $15 ditambah biaya di California telah menyebabkan belanja konsumen yang lebih tinggi dan toko-toko California mengungguli sistem.
Biaya pekerja menderita dari beberapa tingkat kemiskinan tertinggi Dan pelecehan seksual dari setiap tenaga kerja di negara bagian. Tantangan-tantangan ini semakin memburuk selama pandemi. Ribuan pekerja melaporkan bahwa tip mereka turun drastis karena penjualan menurun dan pelecehan pelanggan meningkat. Ratusan wanita telah melaporkan bahwa mereka sering didekati oleh pelanggan pria melepas topeng mereka dengan imbalan tip yang menguntungkan. Ketika pekerja diminta untuk menegakkan protokol COVID dengan pelanggan yang sama yang mereka andalkan untuk membayar tip, mereka mulai berhenti secara massal. Hampir satu juta pekerja telah meninggalkan industri restoran secara nasional, dan New York memiliki tingkat eksodus tertinggi di negara bagian AS mana pun.
Sebagai tanggapan, One Fair Wage melacak ribuan restoran secara nasional yang secara sukarela menaikkan upah dari subminimum ke setidaknya upah minimum penuh dengan tip di atas. MENINGKAT, an asosiasi restoran yang mendukung kenaikan upah, telah berkembang dari 800 restoran sebelum pandemi menjadi 2.500 restoran afiliasi saat ini.
Karena momentum untuk perubahan ini, hampir di bulan November 75% Pemilih Washington, DC memilih untuk menaikkan upah pekerja tip dari $5 menjadi lebih dari $16 per jam plus tip. New York adalah salah satu dari 11 negara bagian yang memindahkan undang-undang untuk mengakhiri upah di bawah minimum tahun ini, dan pada tahun 2024 masalah ini akan ada di pemungutan suara di Ohio, Michigan, Arizona, dan Idaho. Banyak pengusaha menaikkan upah tetapi mengatakan mereka membutuhkan kebijakan yang bertanggung jawab untuk menyamakan kedudukan dan memberi sinyal kepada pekerja insentif pragmatis untuk kembali ke industri.
Tetapi ketika momentum tumbuh untuk mendukung ekuitas, ada oposisi yang didanai dengan baik bekerja di Albany – lobi restoran.
Jika Badan Legislatif tunduk pada pengaruh keuangan asosiasi restoran dan memilih untuk menaikkan upah minimum tanpa mengakhiri upah subminimum untuk pekerja tip, pejabat terpilih kita akan sekali lagi bertanggung jawab untuk melanjutkan sejarah ketidaksetaraan ekonomi ras dan gender kita. Tapi langkah bersejarah untuk mengakhiri warisan memalukan dari upah di bawah minimum akan menempatkan Negara Bagian New York di jalur pro-pekerja yang bisa kita banggakan, dan menyelamatkan industri restoran.
Jayaraman adalah salah satu pendiri dan presiden One Fair Wage, direktur Food Labor Research Center di University of California, Berkeley, dan penulis beberapa buku, termasuk “One Fair Wage: Ending Subminimum Pay in America” (Pers Baru), 2021).